Personnes handicapées

Persons With Disabilities

Fidèle à sa vocation sociale, les ÉAU ont érigé une priorité nationale absolue, la protection des groupes vulnérables, avec un accent particulier sur l'autonomisation des personnes en situation de handicap. Le pays déploie une politique intégrée .

visant à garantir à ces dernières les moyens de mener une vie digne et indépendante. Sur le plan juridique, cet engagement se concrétise par l'adoption d'un arsenal législatif complet qui, au-delà de proscrire rigoureusement toute forme de discrimination, assure un accès équitable à des systèmes éducatifs inclusifs, des solutions de logement adaptées, des services de santé accessibles et des opportunités d'emploi réelles.

Legal Framework and Ratification

En 2010, les ÉAU ont marqué leur engagement en ratifiant la Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées, consolidant ainsi un dispositif juridique et social déjà ambitieux. Cette ratification s'inscrit dans le prolongement de la Loi fédérale n°29 de 2006, modifiée par la Loi n°14 de 2009, qui consacre une approche multidimensionnelle de protection et d'autonomisation, mobilisant l’ensemble des leviers réglementaires, économiques et sociétaux.

Poursuivant cette dynamique, le gouvernement a instauré en 2017, sous l’égide du Ministère du Développement Communautaire, la Politique Nationale pour l'Autonomisation des Handicapés (National Policy for Empowering Persons with Disabilities) visant à renforcer leur intégration. Ce cadre stratégique reflète la vision sociale des ÉAU, selon laquelle l'investissement dans le capital humain constitue le socle d'un développement sociétal durable et inclusif.

Legal Framework and Ratification

Initiatives et politiques emblématiques

Key initiatives and policies

Dans le cadre de son agenda pour l'inclusion, les ÉAU ont institutionnalisé, ces dernières années, un dispositif législatif et opérationnel multisectoriel visant à opérationnaliser les droits fondamentaux des personnes en situation de handicap, conformément aux standards internationaux.

Base de données exhaustive : Le Ministère du Développement Communautaire des ÉAU gère une base de données exhaustive sur les personnes en situation de handicap. Ce système recense avec précision des informations sociodémographiques pertinentes, telles que l’Émirat de résidence, la nationalité, le genre, le niveau d’éducation et la situation professionnelle. Les bénéficiaires éligibles se voient délivrer une carte d’invalidité officielle par le Ministère, pièce justificative essentielle pour faire valoir les droits institués par la Loi Fédérale No. 29 de 2006..
Le Conseil Consultatif des Personnes en Situation de Handicap (Disability Advisory Council) créé par la résolution No.1/6 de 2017 du Cabinet : Organe stratégique de gouvernance, il rassemble 15 membres représentant les différents organes et entités gouvernementales et contribue directement à l'atteinte des objectifs de la Politique Nationale d’Autonomisation des Personnes en Situation de Handicap.
Dictionnaire de langue des signes émiriennes : Dans le cadre de sa politique d'accessibilité universelle, les ÉAU ont institutionnalisé, par le décret du Cabinet n°2/6 de 2018, le premier dictionnaire national dédié aux personnes sourdes et malentendantes. Ce référentiel linguistique unique rassemble un large corpus de signes propres à la culture et à l'environnement locaux, s’imposant comme une référence nationale en matière d’accessibilité linguistique et d’inclusion sociale à l’échelle nationale.
Comité Suprême pour les Personnes en Situation de Handicap : Créé en 2019 sous la tutelle du Ministère du Développement Communautaire, le Comité constitue l'instance décisionnelle chargée de formuler l'ensemble du cadre normatif (lois, politiques et initiatives opérationnelles) destiné à sécuriser les droits fondamentaux des personnes en situation de handicap.
Politique de protection contre les maltraitances : Dans le cadre de son engagement pour la protection des vulnérables, les ÉAU ont mis en œuvre une politique multidimensionnelle de lutte contre les violences faites aux personnes en situation de handicap. Ce cadre d'action combine des mesures préventives, un mécanisme de signalement et d'accompagnement des victimes, ainsi que des parcours de reconstruction individualisés, avec pour finalité la protection de la santé mentale ainsi que le développement des capacités d'autoprotection des concernés.
Politique Nationale pour l'Autonomisation des Personnes Autistes : Adoptée en 2021 par le Cabinet des ÉAU, cette politique instaure un cadre normatif fondé sur des critères unifiés, destiné à harmoniser et à optimiser les services offerts aux personnes autistes et à leurs familles.
Le Code de Conception Universelle des ÉAU (Universal Design Code) : Ce cadre réglementaire vise à garantir l'accessibilité optimale des infrastructures bâties et des systèmes de transport. Il établit des normes techniques exigeantes pour assurer la qualité et l'efficacité des services proposés à l'ensemble des usagers.
Le Programme d’Intervention Précoce des ÉAU (Emirates Early Intervention Programme) : Ce dispositif national vient en aide aux enfants à risque de troubles neurodéveloppementaux, avec comme composante technologique clé l'application « Nomow » dédiée au repérage des signaux d'alerte précoces.

=Investissements dans le Domaine de la Santé pour les Personnes en Situation de Handicap

Dans le cadre de son engagement à garantir des services de santé accessibles aux personnes en situation de handicap, le Ministère de la Santé et de la Prévention des ÉAU délivre une carte santé spéciale, offrant à son titulaire un accès gratuit aux prestationx médicales dans l’ensemble des établissements de santé publics.

Parallèlement, l'Organisation Supérieure Zayed pour les Personnes Déterminées renforce ce dispositif en offrant des évaluations complètes de santé mentale et psychologique, ainsi que des programmes de réadaptation spécialisés visant à favoriser l’intégration sensorielle ainsi que le développement des fonctions neurodéveloppementales, motrices et de l’équilibre, dans le cadre d’une approche thérapeutique intégrée.

En matière d'urgence médicale : les personnes en situation de handicap à Abou Dhabi peuvent bénéficier de services médicaux d’urgence accessibles par simple envoi d'un SMS au numéro 5999.
Carte Intelligente Sanad: : Dubaï a innové avec la carte intelligente Sanad, mise en place par l'Autorité de Développement Communautaire, qui facilite l'accès aux divers services publics.
La Sharjah City for Humanitarian Services (SCHS) : assure une vaste palette de services aux personnes en situation de handicap, favorisant ainsi un environnement de confiance et d’égalité des chances.
Services spéciaux dans les transports publics et les centres de santé à Ras Al Khaimah : Ras Al Khaimah met à la disposition des personnes en situation de handicap des services adaptés dans les transports publics et dans les centres médicaux. Des aménagements similaires sont disponibles dans tout le pays.
Services gratuits:Les ÉAU garantissent l'accès gratuit aux soins hospitaliers publics pour toutes les personnes en situation de handicap, nationales ou résidentes. Pour faciliter cet accès, le Ministère du Développement Communautaire édite un guide exhaustif répertoriant l’ensemble des centres gouvernementaux et communautaires offrant des services de santé aux personnes en situation de handicap.
Investment in Healthcare For Persons With Disabilities
Equal Rights In Employment

Égalité des Droits en Matière d’Emploi

Toute personne en situation de handicap, qu’elle soit citoyenne Emiratie ou non, bénéficie des mêmes droits en matière d’emploi. Cette politique inclusive se décline en plusieurs volets essentiels :

Accompagnement global: Les ÉAU garantissent les droits des personne en situation de handicap à toutes les étapes du parcours professionnel – du recrutement à la formation, en passant par le maintien dans l’emploi – tout en assurant l’égalité des chances et un environnement de travail adapté.
Protection renforcée:La législation émiratie impose aux administrations publiques de sauvegarder les droits des personnes en situation de handicap. Elle interdit explicitement toute rupture de contrat motivée par le handicap, qu'il ait été révélé avant ou après l'embauche. Seuls l'âge de la retraite ou une inaptitude médicalement attestée par une commission spécialisée peuvent mettre fin au contrat de travail.
Inclusion active :Les institutions du secteur privé sont également tenues à intégrer les personnes en situation de handicap dans leurs effectifs, avec à la clé des mesures incitatives sous forme d'exonérations et d'avantages spécifiques.
Emploi : Le gouvernement des ÉAU a lancé une plateforme d’emploi en ligne spécialement conçue pour les personnes en situation de handicap. Cet outil innovant permet aux candidats de mettre en valeur leurs compétences et savoir-faire professionnels et de trouver plus facilement un emploi correspondant à leur profil.
Les Ateliers Mashagel (Mashagel Workshops): Les Ateliers Mashagel (Mashagel Workshops) : Les Ateliers Mashagel forment les personnes en situation de handicap à la création et à la gestion d’entreprise depuis leurs domiciles. Ces formations sur mesure favorisent l'autonomie professionnelle et le développement de l'esprit d'entreprise chez les participants.

Centres de Réadaptation pour Personnes en Situation de Handicap

Sous la tutelle du Ministère du Développement Communautaire, le gouvernement fédéral des ÉAU gère un réseau de centres spécialisés dans la réadaptation des personnes en situation de handicap. Implantés dans plusieurs émirats, notamment Dubaï, Ajman, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah et Fujaïrah, ces centres offrent une gamme complète de programmes couvrant les domaines éducatif, formatif et thérapeutique, adaptés aux besoins des bénéficiaires depuis la petite enfance jusqu'à 18 ans. À l'issue de ce parcours, les jeunes adultes accèdent à une phase de réinsertion professionnelle qui se concrétise soit par une intégration dans des projets entrepreneuriaux de petite échelle, soit par un accès direct au marché du travail classique.

الأشخاص ذوي الاعاقة

Outils Innovants pour Soutenir L’éducation

Les ÉAU ont développé une approche éducative singulière et inclusive marquée par des avancées significatives dans l'inclusion scolaire des élèves en situation de handicap. Cette approche ambitieuse a été réalisée grâce à l'adaptation systématique des infrastructures scolaires publiques, l'implémentation rigoureuse des meilleures pratiques internationales et le développement constant de solutions pédagogiques innovantes. L'objectif central reste la garantie d'un accès sans restriction à une éducation de qualité pour tous les apprenants, quels que soient leurs besoins spécifiques.

Département des Personnes en Situation de Handicap (Persons with Disabilities Department) : Dès 2008, les ÉAU ont institué au sein de leur Ministère de l'Éducation le Département des Personnes en Situation de Handicap -succédant ainsi à l'ancien Département de l'Éducation Spécialisée (Special Education Department). Ce département veille à sauvegarder les droits éducatifs des étudiants en situation de handicap en leur garantissant un accès équitable aux dispositifs pédagogiques, encadrés par des enseignants spécialisés et formés aux méthodes d'apprentissage adaptées.
Services gratuits: Dans les écoles publiques, tous les services spéciaux et les technologies d’assistance sont fournis gratuitement..
80%: Ces initiatives ont été mises en œuvre dans 80% des écoles publiques du pays.
Innovative Tools To Support Education

Accessibilité des Transports

Les ÉAU ont considérablement amélioré l'accessibilité de leurs infrastructures de transport. Un réseau de taxis adaptés est disponible dans la majorité des émirats, permettant aux personnes à mobilité réduite de se déplacer en toute autonomie. Par ailleurs, le gouvernement accorde des permis de stationnement gratuits spécifiquement conçus pour les personnes en situation de handicap. Ces titres privilégiés donnent accès à de places de stationnement réservées, stratégiquement implantées dans l'ensemble du territoire national.

وسائل نقل متاحة للجميع